Formação de dirigentes escolares e o desempenho da escola pública municipal: conceitos, fundamentos e interlocuções

dc.contributor.advisor1Freitas, Kátia Siqueira de
dc.contributor.advisor1Latteshttp://lattes.cnpq.br/pt_BR
dc.contributor.referee1Lepikson, Maria de Fátima Pessôa
dc.contributor.referee1Latteshttp://lattes.cnpq.br/pt_BR
dc.contributor.referee2Novaes, Ivan Luiz
dc.contributor.referee2Latteshttp://lattes.cnpq.br/pt_BR
dc.contributor.referee3Santos, Jair Nascimento
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dc.contributor.referee4Mutim, Avelar Luiz Bastos
dc.contributor.referee4Latteshttp://lattes.cnpq.br/pt_BR
dc.creatorJesus, José Santos de
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dc.date.accessioned2020-09-25T19:35:20Z
dc.date.available2020-09-25
dc.date.available2020-09-25T19:35:20Z
dc.date.issued2019-11-20
dc.description.abstractThe study object of this work was the educational background of school principals and the performance of municipal public elementary schools, specifically from 2014 up to 2018 in the city of Salvador, State of Bahia. The main objective was to analyze the link between the educational background of school principals and the performance of two public elementary schools in Salvador. The question to be answered in the research was: What is the connection between the educational background and the performance of elementary municipal public schools in Salvador, Bahia, Brazil? The specific objectives were: a) To relate the infrastructures and the human resources of two public elementary schools (belonging to the public education system of Salvador); b) To examine the alignment of school principals training program offered by SMED (Municipal Education Department of Salvador) in 2014, with defined allocations in the 2003 document where the assignments of the school principals are specified; c) To compare the school principals training program with the performance indicators of two public elementary schools in Salvador. The approach of matched studies between qualitative and quantitative inputs was used, favoring the qualitative input in two public elementary schools located in a peripheral neighborhood of Salvador. The two schools studied were named as “Alfa” – the school which its principal has taken a training course held by Municipal Education Department of Salvador (SMED) in 2014; and “Beta” – the school which its principal has not taken the training course mentioned. In both schools – “Alfa” and “Beta” – surveys and half open interviews with principals were used. Documents were also analyzed such as school principal assignments, the Political Pedagogical Proposal, school council meeting minutes, and the study material used in the training course held by SMED in 2014. Indicators that compose IDEB (Basic Education Development Rate) were broken up and analyzed: the Proficiency rates in Portuguese Language and in Mathematics, as well as the general grade on IDEB of both schools, studied. The Focus Group technique was also applied. The data analysis has indicated that, although the schools studied are located in the same neighborhood and also belonging to the same educational system, Alfa’s physical facilities have shown more deficiency than Beta’s. There were few inputs and lack of human and material resources. The analysis of the 80-hour load school principals training course held by SMED in 2014 as a legal requirement for candidates to have opportunity of being part of the school management election has showed that the course - although substantiated in the current educational legislation at that period - does not align with principals’ competencies either with their professional needs explained by those principals or with the current issues at hand in society such as discussions about minorities, people with disabilities, social and ethnic issues and violence. In the interview, in contrast to Alfa school, the Beta school principal has shown a larger knowledge and experience by previously having managed a school. In addition, this school principal has shown a more participative and more democratic management profile. Finally, the data and the theoretical framework analysis shows that there is a connection between the educational background of the school principals and the school performance, which conclusions indicate that the more prepared and experienced school principals are, the better the school performance results. We do not absolutely affirm that the theoretical formation and professional experiences in the educational area can guarantee the good performance of the public school. However, we assert that they can contribute to improving public school performance.pt_BR
dc.description.resumoO objeto de estudo deste trabalho foi a formação acadêmica de dirigentes escolares e o desempenho de escolas públicas municipais do Ensino Fundamental, especificamente entre os anos de 2014 e 2018 no município de Salvador, no Estado da Bahia. O objetivo geral foi analisar a relação entre a formação de dirigentes escolares e o desempenho de duas escolas públicas do ensino fundamental de Salvador. O problema de pesquisa foi: qual a relação entre a formação de dirigentes escolares e o desempenho de escolas públicas municipais do Ensino Fundamental de Salvador-Bahia-Brasil? Os objetivos específicos foram: a) Relacionar as infraestruturas e os recursos humanos de duas escolas públicas de Ensino Fundamental, da Rede Municipal de Ensino de Salvador; b) Examinar o alinhamento do curso de formação de dirigentes escolares, oferecido pela SMED em 2014, com as atribuições definidas no documento de 2003 que especifica as atribuições das dirigentes escolares; e c) Comparar a formação de dirigentes escolares com os indicadores de desempenho de duas escolas públicas de Ensino Fundamental de Salvador. Utilizou-se a abordagem de estudos combinados entre aportes qualitativos e quantitativos, privilegiando o qualitativo em duas escolas públicas do ensino fundamental situadas num bairro periférico de Salvador. As duas escolas pesquisadas foram denominadas como: Alfa, a escola que a dirigentes fez o curso de formação realizado pela Secretaria Municipal de Educação (SMED) em 2014; e Beta, aquela que a dirigentes não fez o referido curso. Em ambas as escolas (Alfa e Beta) utilizou-se questionários, entrevistas semiabertas com as dirigentes escolares. Foi utilizada também análise documental das atribuições das dirigentes escolares, da Proposta Política Pedagógica, das atas de reuniões do conselho escolar, e os módulos que compuseram o curso de gestão escolar realizado em 2014 pela SMED. Foi desmembrado e analisado os indicadores que compõem o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB): as proficiências de Língua Portuguesa e de Matemática, além do da nota geral do IDEB de cada escola. Foi aplicada também a técnica do Grupo Focal. As análises dos dados indicaram que apesar das escolas pesquisadas estarem localizadas no mesmo bairro e pertencerem à mesma rede de ensino, diferentemente da escola Beta, a Alfa apresentou deficiências em suas instalações físicas, poucos insumos, insuficiência de recursos materiais e humanos. A análise do curso de formação de dirigentes, com carga horária de 80 horas, oferecido pela SMED em 2014 como uma das exigências legais para que as candidatas a dirigentes tenham acesso a eleição, indicou que embora fundamentado nas legislações educacionais vigentes à época, o referido curso não se alinha com as atribuições das dirigentes, nem com as suas necessidades profissionais explicitadas pelas dirigentes, e tampouco com as atuais questões em pauta na sociedade, a exemplo das discussões sobre minorias, pessoas com deficiências, questões sociais, étnica e violência. Na entrevista, ao contrário da escola Alfa, a gestora da escola Beta apresentou maiores conhecimentos e experiências em participações de gestões anteriores, além de um perfil de gestão mais democrático e participativo. Enfim, as análises dos dados e do referencial teórico indicam uma relação entre a formação de dirigentes escolares e o desempenho das escolas, aludindo que quanto mais preparadas e experientes as dirigentes escolares estiverem, a tendência é ter melhores resultados de desempenho da escola. Não afirmamos, de forma absoluta, que a formação teórica e as experiências profissionais na área educacional possam garantir o bom desempenho da escola pública. No entanto, afirmamos que eles podem contribuir para melhorar a performance da escola pública.pt_BR
dc.identifier.urihttps://ri.ucsal.br/handle/prefix/1738
dc.languageporpt_BR
dc.publisherUniversidade Católica do Salvadorpt_BR
dc.publisher.countryBrasilpt_BR
dc.publisher.departmentPró-Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduaçãopt_BR
dc.publisher.initialsUCSALpt_BR
dc.publisher.programPolíticas Sociais e Cidadaniapt_BR
dc.rightsAcesso Abertopt_BR
dc.subjectGestão escolar democrática e participativapt_BR
dc.subjectFormação de dirigentes escolarespt_BR
dc.subjectDesempenho escolarpt_BR
dc.subjectDemocratic and participative school managementpt_BR
dc.subjectEducational background of school principalspt_BR
dc.subjectSchool performancept_BR
dc.subject.cnpqSociais e Humanidadespt_BR
dc.subject.cnpqMultidisciplinarpt_BR
dc.titleFormação de dirigentes escolares e o desempenho da escola pública municipal: conceitos, fundamentos e interlocuçõespt_BR
dc.typeTesept_BR

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